Los niños se mueren y las regalías se malgastan
Los niños del Huila tienen hambre, se enferman, no estudian y se mueren. Las regalías no están siendo bien invertidas. El departamento se enfrenta al reto de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Reflexión.
En el Huila 17.313 niños nacen con bajo peso. 54.825 presentan desnutrición crónica. 132.736 no asisten a la escuela y 27.481 se mueren antes de cumplir un año.
Esta es la penosa situación que enfrentan los pequeños en el departamento. Sus derechos siguen siendo vulnerados y las condiciones en las que se desarrollan no son las mejores.
Así se desprende del análisis realizado por un grupo de investigadores de la Universidad Surcolombiana (Usco), en convenio con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud) que busca definir el estado actual de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Departamento, pero sobre todo “identificar los retos que este balance significa para que los actores locales asuman con responsabilidad la tarea de realizar todos los esfuerzos que sean necesarios para lograr el cumplimiento de las metas y para que el Huila sea una sociedad que alcance el Desarrollo Humano”, señala el informe.
Los investigadores, Alhim Adonaí Vera Silva, (vicerrector académico de la Usco ), Alfredo Vargas Ortiz y Jaime Polanía Perdomo, en desarrollo del convenio Interadministrativo número 4289 de agosto de 2007, han concluido, entre otros aspectos, que la situación de los niños del departamento del Huila es preocupante, toda vez, que importantes indicadores como nutrición, educación y mortalidad están por debajo de los promedios nacionales que no son del todo alentadores.
“Lo que más llama la atención es que pese a ser un Departamento de los denominados petroleros con recursos de regalías significativos se siguen teniendo este tipo de dificultades pese a lo ordenado por la ley en cuanto a la distribución y destinación de dichos recursos”.
Tienen hambre
El informe analiza varios componentes entre ellos, el Índice de Condiciones de Vida (ICV) que abarca aspectos como acceso y calidad de servicios, saneamiento básico, educación, hacinamiento, calidad de la vivienda, el Huila se ubica en el 58,5%. El municipio de menor índice (46%) es Acevedo.
Es decir, que de los 1.006.797 habitantes que tiene el Huila, 417.820 viven en deficientes condiciones.
En cuanto a las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) el departamento se ubica en el 48,5%. (518.500 personas). Nuevamente Acevedo tiene el más bajo porcentaje con el 26,2%. Este indicador se refiere a viviendas inadecuadas, viviendas con hacinamiento crítico, hogares con alta dependencia económica y con niños en edad escolar que no asisten a la escuela.
En general, el nivel de pobreza en el Huila es del 66,1% (665.492 habitantes) y para la Nación de un 50,7%, muy lejos de la meta proyectada por las Naciones Unidas. La indigencia aparece con el 30,4% (306.066) en contraste con la Nación que presenta solo un 17,0%.
El Huila tiene 412.225 niños y niñas entre los 0 y 17 años de acuerdo con el DANE. En promedio en el Departamento el 4,2% de los niños nacen con bajo peso. Paicol con el (7,5%), ostenta el mayor índice. La desnutrición crónica está alrededor del 13,3%, respecto a la Nación que aparece con el 12,0%, reflejando una alta desnutrición en los niños del Huila.
No estudian
El promedio de escolaridad se encuentra entre Básica Primaria en un 58%, Secundaria y Media en un 34% y Jóvenes Adultos en un 8%. “Los últimos informes del DANE muestran que el promedio de escolaridad del jefe de hogar está en básica primaria debido a los altos costos de la educación formal.
“La población que no asiste de 13 a 26 años de edad es por falta de cupos y necesidad laboral, que es el mayor índice. La mayor falencia se encuentra en la educación superior.
“Al asociar la tasa de cobertura total para la educación básica entre el Departamento y la Nación , se puede afirmar que está muy debajo del comportamiento nacional, en donde solamente se alcanza el 67.8 %, en contraste con la nación que está sobre el 71.1 %.
El analfabetismo funcional en el país sería del 15.5%. Para el departamento del Huila, aparece que en promedio el 25.4% (255.726 personas) no saben leer ni escribir, mientras que para la nación es del 7.2 %.
Neiva es el municipio con el menor nivel de analfabetismo funcional (13.5 %), en contraste con San Agustín en donde este nivel es el más alto (33.3%).
“El analfabetismo funcional en el departamento está dado principalmente por un círculo vicioso que se genera en las familias, donde es más rentable trabajar para conseguir ingresos o recursos económicos para sostener los gastos familiares, que invertir tiempo y recursos en la educación de los integrantes de las familias huilenses.
Y se mueren
La tasa de mortalidad infantil para menores de un año, aparece en promedio en el 15.5 por mil nacidos vivos, para el departamento del Huila. Íquira como el de mayor mortalidad (54.8).
Villavieja tiene la menor aplicación de biológicos –vacunación- (70.48%).
Aipe es el municipio con la más alta tasa de mortalidad materna.
“Este tipo de situaciones nuevamente llaman la atención pues se tiene claro que el municipio cuenta con recursos importantes por regalías del petróleo que sirven para superar este tipo de problemas.
En cuanto concierne al desplazamiento de las familias hacia otros municipios del departamento y otras regiones del país, el 54 % de las personas corresponde a menores de edad.
Nuevamente, las regalías
Respecto a las regalías petroleras, el Decreto 1747 de 1995 señaló las prioridades en el uso de estas: la mortalidad infantil, atención en salud a población pobre, educación básica, acueducto y alcantarillado.
“En los últimos 10 años, el departamento del Huila no ha atendido satisfactoriamente las coberturas mínimas exigidas por el Decreto reglamentario de participación, teniendo en cuenta que en el Huila los municipios que reciben regalías son: Neiva, Baraya, Villavieja, Aipe, Palermo y Yaguará, y que para el último cuatrienio el Huila recibió aproximadamente 570 mil millones por este concepto.
Los retos del Huila
Entre otras conclusiones, el documento señala que “la superación del nivel de pobreza de 66,12%, implica realizar esfuerzos de distinta índole, que como bien señala el documento de la visión Huila 2020 debe pasar por generar una base empresarial productiva y diversificada, con alta tecnología, sustentada en turismo y lo forestal, sin desconocer como lo señala el documento de Agenda Interna que es necesario la innovación y el desarrollo, la conectividad, la infraestructura y el equipamiento, la formación del capital humano, la sostenibilidad ambiental, el desarrollo institucional y empresaria teniendo en cuenta las apuestas productivas de la región.
Adicionalmente, esfuerzos presupuestales en los municipios donde el porcentaje de Necesidades Básicas Insatisfechas es alto, así como los niveles de analfabetismo. “Es un mensaje contundente para que instituciones educativas de educación media y superior en coordinación con las Secretarías de Educación departamental y municipal aúnen esfuerzos para superar estos indicadores, haciendo énfasis en el sector rural”
Además se deben encaminar acciones inmediatas hacia los municipios con los más altos índices de mortalidad infantil y obligar a las entidades fiscalizadoras a revisar minuciosamente la inversión de las regalías.
